江苏常州:发布2024年信用建设工作要点
发布时间: 2024-04-22

日前,江苏省常州市社会信用体系建设领导小组办公室印发《2024年常州市社会信用体系建设工作要点》(下称《要点》),共涉及9大类32项重点任务。其中,政务诚信建设、信用基础设施建设、信用监管、信用惠民便企、融资信用服务等成关注重点。

  加强重点领域政务诚信建设

  进一步提升政府公信力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。《要点》明确,在招投标、政府采购、政府债务、招商引资等重点领域持续加强政务诚信建设,全面推进法治政府建设,完善政府守信践诺机制,推进防范和化解拖欠中小企业账款工作,完善行政合同履约监管机制。同时,加强公务员诚信建设,充分发挥公务员在社会诚信体系建设中的表率性作用。

  除了政务诚信“领头羊”建设,常州持续夯实社会信用体系建设基石。《要点》明确,今年将建成省市信用信息平台一体化,推动市信用平台全面接入城市运行“一网统管”,优化完善市公共信用信息平台功能,加强政务系统建设,完善个人诚信分平台和“信用常州”网站服务功能,聚力构建智慧共享、监管、应用三大服务体系。同时,进一步优化信用信息服务,推进信用信息依法归集合规应用,持续提升信息的合规率和归集率,加强信用信息归集、存储、共享、使用等各环节的安全防护。

  完善信用监管机制

  聚焦治理能力创新,《要点》明确6项重点工作,着力构建全链条闭环式信用监管机制。事前,常州完善信用承诺机制,将信用主体信用承诺和履行承诺情况纳入信用记录,加强履行承诺情况事中事后管理,形成管理闭环。推动政府采购、招标投标、行政审批等事项应用公共信用信息工作机构和第三方信用报告。

  事中,深化分级分类监管,加快推进市场监管、知识产权、医疗保障等多领域依照风险高低实施差异化精准监管。推动将国家公共信用综合评价结果、省通用型企业信用风险分类等评价结果应用到“双随机、一公开”监管。探索推行分类施策,对国家公共信用综合评价结果为“优”的企业在行政管理和公共服务过程中给予优先办理等便利。

  事后,常州创新包容审慎监管,开展“信用+柔性”执法,推动信用融入综合执法,全面推行“监管一件事+综合查一次”,充分激发市场活力。

  持续信用惠民便企

  让信用嵌入各个领域,真正实现惠民便企,一直是社会信用体系建设的出发点和落脚点。惠民方面,《要点》强调加强“个人诚信分”建设,推动自然人信用信息依法归集、合规应用。同时,积极拓展“个人诚信分”场景应用,广泛实施信用惠民措施,将信用融入百姓生活,在出行、养老、旅游、购物等领域实施“信用+”工程。常州还将强化市场主体信用建设,探索建立“市场主体信用码”,实现商户信用信息“一户一码”,消费者手机查验“即扫即查”。

  便企方面,《要点》聚焦融资信用服务,提出推进融资信用服务平台整合和统一管理,并融入城市运行“一网统管”场景建设;推进政银企对接,创新融资信用服务产品开发,解决中小微企业融资难融资贵问题。同时,明确高效推进“信用修复”一件事,加强企业异地信用修复协同办理,开展高频失信行为专项治理,创新信用信息应用服务,强化信用风险预警服务。

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