2023年市城管局以全面贯彻落实国家和省市系列信用管理制度为目标,以城管领域政务诚信和个人诚信建设为重点,突出“双公示”数据归集机制和诚信“红黑榜”发布机制,通过在行政管理事项中实行信用承诺,在招投标中增强信息和信用产品应用,在执法管理中开展诚信宣传教育活动,积极营造“守信光荣,失信可耻”的良好社会氛围。
(一)高度重视城管系统信用体系建设。根据市信用办要求,加强对信用体系建设工作的组织领导,制定城管系统信用工作实施方案,推进分级分类监管工作,落实信用管理制度,进一步细化工作职责,明确目标任务。
(二)加强政务诚信建设。深化推进政务公开,及时更新发布政务信息,完善涉企经营许可事项告知承诺制度,增强部门公信力。加强重点领域诚信建设,严格依法依规开展政府采购、招标投标、招商引资等工作,对相对人实施信用审查,充分体现公开、公平、公正。深入开展公务人员诚信教育,将信用建设纳入执法人员培训课程,积极选树城管系统个人诚实守信典型案例,扩大示范效应和榜样价值,切实增强执法人员诚信行政的自觉性和主动性。
(三)全面落实“双公示”数据报送工作。严格执行“行政许可和行政处罚信息7日双公示”制度,按照《淮安市公共信用信息归集数据项目录》要求和《淮安市守信联合激励失信联合惩戒实施办法》对失信等级的划分,完整、规范、准确地归集、报送数据,全年完成行政处罚、行政许可数据归集计181项,及时率、准确率100%。
(四)深入开展信用承诺及公示工作。建立健全行政相对人信用承诺制度,在占道、环卫、渣土、广告等领域制定信用承诺模板,细化承诺内容,推进市场主体主动承诺,在信用平台集中公示,对不遵守信用承诺的市场主体实施相应约束措施,形成事前承诺与事中事后监管的有机结合。
(五)积极开展跨部门联动奖惩行动。在市容、停车秩序、渣土运输车辆等重点执法管理领域,推进信用制度化建设,季度开展“红黑榜”评比,对进入红榜的相对人可在临时占道经营许可等方面实行奖励,对进入黑榜的增加日常监管频次,全市完成红榜表彰16523人次,黑板警示538人次。深入开展跨部门联动奖惩行动,加强与公安、住建、自然资源和规划、环保等部门的沟通联系,及时报送执法管理过程中的联合激励和联合惩戒典型案例,进一步营造诚信、自律、守信、互信的社会信用环境。
(六)广泛开展诚信宣传活动。坚持教育为先的理念,以加强诚信建设为切入点,开展公务员诚信宣誓活动,提高依法行政水平和诚信履职意识。结合党员义工服务、普法宣传、积极开展“五进”活动,不断增强诚信宣传教育的社会影响和效果,让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则。