为加快社会信用体系建设步伐，突出基层政务诚信建设，探索“信用+基层治理”新模式，不断优化基层营商环境，淮安区围绕基层信用建设，全力打造“诚信施河示范镇”。

抓组织保障，强制度建设揽大局。在创建工作实施后，施河镇第一时间成立由镇长任组长，各局办各村居主要负责人为成员的信用建设领导小组，明确专人专班负责镇信用建设工作，出台《“诚信施河镇”创建实施方案》《施河镇“诚信村（居）”“诚信户”信用评级评价指标》等文件，同时将诚信建设工作纳入年度高质量发展考核。组建镇村两级信用创建评审小组，11月13日，该镇组织开展动员会，11月20日，镇信用小组对拟申报12个“信用村（居）”和30余户“诚信户”开展评审工作。该镇重视统揽全局，强调系统推进，为信用体系工作开展提供坚实的制度保障。

抓倾情服务，强政务诚信惠民生。一是强化政务公开，推进依法行政。制定《施河镇政府信息公开工作制度》。通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等，拓展公开范围，加大政务、财务公开力度，依法依规公开重大事项、重要决策、干部任免等95件。二是强化承诺监管，提升服务效能。制定《施河镇政务诚信建设公开承诺制度》，在就业、物业、就学、养老、助残、医保、防火防盗、拥军优属、便民服务等10余个领域签订信用承诺书，提升政务服务效率。组织辖区所有村（居）委会签订信用承诺书，引导村（居）委会遵纪守法、提升工作效能，及时落实奖补惠农政策。三是健全奖惩机制，强化信用审查。将涉及公共服务各项工作的守信践诺情况纳入年度高质量发展考核，把政务诚信和防腐败工作相结合，将信用信息审查作为镇表彰奖励、人员提拔使用、人大代表选举、政协委员推荐、单位考核评比等各类文件的必备条件，今年5月，由该镇发起的对辖区9个单位部门和31个村（居）委会主要负责人开展廉洁自律信用审查工作，全面推进依法行政、阳光行政，深化“放管服”改革，切实打通联系群众“最后一公里”。

抓典型引领，强诚信治理铸品牌。坚持宣传教育与示范引领相结合，建立诚信“红黑榜”制度，树立正反两方面典型，并及时在全镇范围进行公示。结合村（居）失信治理、人居环境整治提升与“三类村庄”打造，在全镇开展“诚信村（居）”创建，形成争先创优、服务至上新格局。结合“文明家庭”“五好家庭”等评选活动，在各村（居）开展“诚信户”推荐评比，将响应国策、遵纪守法、重信践诺、敬老孝老、邻里关系等内容纳入“诚信户”评价范畴。经过镇评审小组多轮考核评定，共评选出土楼村、双福村等诚信村（居）10个，以高坝桥村丁巧林家庭等“诚信户”27户，通过树典型、正新风，激励广大群众见贤思齐、崇德向善，进一步厚植诚信文化，树好诚信品牌，打造基层诚信。

抓诚信宣传，强氛围营造聚民心。充分利用线上、线下宣传阵地，借助广播、海报、横幅、电子显示屏、网络媒介等多种形式，广泛开展诚信宣传教育，造浓诚信镇创建宣传氛围。10月30日，以“做诚信学生，创诚信校园”为主题，推进诚信宣传进校园；11月7日，以“廉洁行医 诚信诊疗”为主题，推进诚信进镇医院；11月20日，以“诚信宣传进企业，筑牢信用促发展”为主题，推进诚信进企业。针对不同宣传对象，通过集中宣讲、发放宣传手册、现场签订承诺书、开展诚信知识竞赛等形式开展诚信宣传10余次，发放宣传资料1200余份，把诚信教育与日常工作生活紧密结合。重点打造镇诚信文化主题公园，设立诚信雕塑、信用步道、诚信林等基础设施，通过寓教于景的方式，全方位、多层次地让群众在潜移默化中接受诚信文化的熏陶，推动全镇形成有信仰、讲信誉、守信用社会风尚。

下一步，淮安区将继续围绕“诚信施河示范镇”建设，结合该镇特点和工作实际，凝聚力量，进一步细化探索“诚信园区”“诚信商铺”等创建试点，将诚信建设延伸至每一个阶层，每一个行业，充分发挥诚信在基层社会治理中的重大作用，切实将施河打造成诚信、法治、文明、和谐“诚信示范镇”，形成全区可复制可推广的诚信样板镇，助力全区营商环境提升和经济社会高质量发展。