金湖县市场监管局坚持把社会信用体系建设作为创新社会治理、持续深化“放管服”改革,全面推行“双随机、一公开”监管,着力加大信用约束惩戒力度,有效推动市场监管重心从事前审批向事中事后监管无缝转移,构建以信用为基础的新型监管机制,在全社会形成“知信、用信、守信”的良好氛围。
健全体制机制,奠定信用监管坚实基石。建立全县事中事后联动监管会议制度,定期研究工作推进中存在的重点难题问题。提请县政府出台《关于建立市场综合监管体系的实施意见》、《关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》等文件,印发《金湖县市场主体部门联动监管实施办法》《“双随机、一公开”部门联合抽查实施细则》,形成“两意见一办法一细则”的配套制度框架,为全县事中事后监管工作奠定坚实基础。
开展联合执法,确保信用监管优质高效。全县32家成员单位利用省市场监管信息平台制定“双随机、一公开”抽查任务361个,抽查市场主体9022家,检查结果回填率、公示率均为100%。全年开展跨部门联合抽查任务126个,联合抽查占比高达74.21%,有效解决了多头执法、随意执法和任性执法等问题,实现跨部门“双随机、一公开”联合检查全覆盖、发现问题全清零。承担省市场监管局双随机移动监管app试点工作,全市唯一。
发挥平台作用,提供信用监管有效支撑。强化“公示即监管”理念,督促企业规范信息披露。2022年,全县各类市场主体年报率均为100%,位居全市第一。各成员单位反馈许可信息、上传各类监管信息总计52212条,归集部门占比100%,归集数据类型达2类以上部门32家,占比96.97%;数据类型达3类部门数18家,处罚信息公示率100%,真正实现了信息共享、联动监管、共同惩戒的目标。
实施多向发力,强化信用监管自律作用。建立全县失信企业联合惩戒制度,做好信用管理成果运用,适时公布企业信用“红黑榜”。开展差异化监管,着力提高日常监管的及时性、精准性和效性,重点在“三品一特”监管领域推行。对高风险行业和经营行为实施动态监测,加大检查力度与频次,有效防范各类安全事件的发生。