按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，淮安市清江浦区应急管理局构建以信用为基础的安全生产新型监管机制，提升监管综合效能，加强对企业的事前、事中、事后全过程服务，监管执法安全稳定，更好服务于全区社会经济高质量发展。

一是坚持寓服务于普法之中。全面深入宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》，做到工业企业宣讲全覆盖。今年以来先后组织全区有限空间粉尘涉爆企业业务培训、安全助企普法和重点企业指导服务等活动7次，指导服务全区133个企业，参与人数逾千人次。

二是坚持寓服务于信用修复提醒之中。针对企业对诚信修复程序不清楚、修复时间不了解等问题，专门印制《企业信用修复提醒函》，在企业领取行政处罚决定时，一并发放告知，让企业能够在3个月最低诚信修复周期，及时开展诚信修复工作，有效规避因诚信修复不及时可能带来的风险和损失。同时，专门下发通知，要求镇街、开发区深入企业扩大宣传面，让相关企业应知尽知信用修复事宜，尽力做到应修复尽修复，已有75家企业和个人相继拿到了提醒函。

三是坚持寓服务于实施分级分类执法之中。全面推进分级分类执法，将违法行为分为三类：轻微违法，一般违法和严重违法。坚持发现即处罚，同时又与营商环境建设紧密结合，坚持精准执法、分类处置、惩教并举。今年以来，对15家生产经营单位进行了轻微违法处理，对30家生产经营单位进行一般违法处理，对6家企业进行严重违法处理，充分体现了精准执法、柔性执法、文明执法、严格执法的高度统一，既维护了法律的绝对权威，也最大限度地保障了企业的

合法权益，取得了良好的社会效应。

四是坚持寓服务于执法检查预告之中。按照执法计划或方案，通过属地或通知形式提前告知被检查生产经营单位执法时间、执法依据、执法内容，让企业对检查工作早知道、早准备、早自查、早整改，并统筹做好相关工作，也较好保证企业相关负责人在检查时间内参与陪同检查，执法检查更有针对性和有效性。今年，已经对112家企业实施检查预告。

五是坚持寓服务于约谈互动之中。针对部分企业存在重大风险特别是个别企业受到市级以上主管部门高度重视、高度关注并要求重点监管问题，在对相关企业开展深度检查之前，主动用好安全隐患“约谈”机制，先后约谈了9家企业，对企业存在的安全隐患问题点对点、面对面进行交办整改并就应急部发布的推动安全生产“十五条硬措施”进行详细解读辅导，得到了企业的充分肯定和衷心感谢。