淮安市淮安区为加快区社会信用体系建设步伐,持续推动政务诚信建设,创新开展政务诚信综合信用评价制度。
综合信用评价制度是以28个权力职能部门和各镇(街)作为重点评价对象,对非重点评价对象好的做法开展点评推广。评价指标充分吸纳了涉及法院党政机构严重失信及预警信息、纪委监委严重失信信息、财政债务清理、区委编办事业单位信用等级评价、网信办网络舆情等部门监管信息。指标由5项一级指标和12项二级指标构成,涵盖政务公开、信息信用和奖惩、制度建设、行政管理、政务服务等内容。采用数据报送、网上比对、职能部门数据提供的方式以季度为单位进行动态综合评价打分,依据分值划分为诚信“红、蓝、黄”名单三个评价等级。
目前2020年政务诚信建设综合信用评价第1期监测报告已发布。该制度一是提升了政务信息公开。自今年二季度制度规划以来,获得了各重点部门的大力支持,在第二三季度我区“双公示”等信用信息系统归集达到15万余条,同比大幅提升了约878%,信息归集的时效性也得到了较好的保障,瞒报、迟报、漏报、不报现象得到了较好的遏制,为信息广泛应用提供了非常好的数据支撑。二是促进了信息广泛应用。二季度之前在信息应用联合奖惩方面,开展的信用审查应用的部门仅有5个部门,第三季度以来开展信用审查应用的部门大幅提升到21个部门,增幅为76%。充分体现了信用信息应用和开展联合奖惩工作受到越来越多的单位重视,为联合奖惩制度的落实注入了动力。三是强化了信用制度管理。评价制度的出台,进一步促进了各单位的信用管理制度的建立,财政局、医保局、应急管理局、统计、招商以及各镇(街)多部门建立了红黑名单的认定和联合奖惩制度,为构建以信用为基础的新型监管机制打下了较好的基础。四是全面深化基层信用建设。促进了15个镇街建立了联合奖惩制度,推动了各镇街在10余个行业方面建立了信用承诺制度,助力了多个镇(街)开展“信用村(居)、诚信示范户”创建,为打造诚信、守法、文明、和谐的新农村建设创造了优越条件。
该评价制度已被淮安区委营商办纳入“淮安区2020年度优化营商环境十佳创新务实举措”评选,随着综合信用评价工作深入展开,淮安区政务诚信建设工作将不断得到整体提升,为打造一流的服务型政府,持续提升营商环境,推动高质量发展走前列将发挥重要的引领作用。