淮安市人民政府文件
淮政发〔2011〕83号

各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
    为进一步贯彻落实市委、市政府提出的“经典规划、精致建设、精细管理”建设要求，按照《淮安市人民政府工作规则》（淮政发〔2005〕100号）和《市政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》（淮政发〔2005〕147号）文件精神，现就进一步强化市区重点建设工程方案审查的有关事项通知如下：
    一、进一步明确重点建设项目的审查范围
    1．淮海南北路、淮海东西路、健康东西路、延安东西路、北京南北路、翔宇大道（含淮阴区、楚州区段）等主干道两侧建筑的新建和改造方案；
    2．淮海南路、北京南路、迎宾大道等城市出入口地段建筑的新建和改造方案；
    3．生态新城、水渡口广场、淮海广场、高教园区，大运河、里运河、古黄河两岸等重点景区和地段建筑的新建和改造方案。
    二、进一步强化规划科学决策的管理
    按照法定程序，市规划局负责牵头，各区和市直等相关部门配合，做好上述范围内的新建和改造建设项目方案编制、初审，并报送市规划咨询委员会和规划委员会审查，重要事项最后报请市政府审查通过后予以批准实施。
    三、进一步严格对低层建筑的审批管理
为竭力打造活泼、开放的城市形象，今后市区上述城市主要道路两侧、重要地段内的所有新建的项目，一律不准建设实体或透空围墙、一律不准建设低层传达室、一律不准安装防盗窗、一律不准随意建设零散附属设施。相关临时建筑或构筑物由以市政府分管秘书长为组长，市规划、住房城乡建设、城管、国土资源等部门负责人为成员的联席会议制度审查核批，具体由市规划局牵头负责。

淮安市人民政府
二○一一年四月二十七日