近日，淮安市市场监管局联合市委营商办、市法院、市行政审批局出台《关于开展长期吊销未注销企业强制注销工作的实施意见》，通过登记机关向法院提起公益诉讼强制清算方式，对“僵尸企业”启动强制注销，健全市场主体被动退出机制，有效激发市场主体创业活力。

建立长期吊销未注销企业备选库。目前市、县两级企业分别建立长期吊销未注销企业强制注销备选库，将吊销未注销3年以上的3.05万户企业全部纳入备选库，并保持动态更新。

健全吊销未注销企业名录筛选审查机制。登记机关根据法院通报的案件受理数，按1：2比例提供吊销未注销企业3年以上企业名单，由法院审查确定后反馈给登记机关。

规范强制清算公益诉讼申请程序及材料。由登记机关向企业住所地同级人民法院提起强制清算申请，同时明确规定公益诉讼申请材料。

明确强制注销适用简易注销程序。根据注销便利化改革的要求，参照破产企业适用简易注销程序规定，对依法裁定终结的企业，无需经过简易注销公告，企业清算组可持相关裁定向登记机关申请办理简易注销登记。