近年来，市卫健委认真落实市委市政府关于创建全国信用示范城市的决策部署，强化领导，精心组织，全力推进医疗卫生行业信用体系建设，取得显著成效。国家信息中心监测报告显示：今年上半年，该市医疗卫生行业信用综合指标位居全市各重点行业第一。

　　一、加强组织领导，健全工作机制。

　　一是成立办事机构。梳理出35项日常工作和16项创建任务，分解到委各处室和系统各单位，纳入高质量发展考核体系。适时召开了全系统创建工作推进会，高位推进，高效落实。二是加强制度建设。研究出台了《淮安市医疗卫生领域信用分级分类管理办法》等系列制度，将25类正面和负面信息纳入信用管理。三是加强学习培训。先后组织三批次人员赴宿迁等地学习先进经验和做法。多次召开全系统创建培训会，邀请省、市知名专家授课，做到层层培训、全员参与。

　　二、聚焦常规任务，做精做细做实

　　一是规范信息归集上报。“十三五”以来，共收集上传行政许可、行政处罚、职业资格、执业证书、信用承诺以及红黑名单等各类信用信息29766条。二是开展诚信缺失治理。专项整治非法行医、非法诊疗活动。2018年以来，共组织查处非法行医239件，罚没款2690万元，21人移送司法机关。三是落实红黑名单制度。联合多部门公布32家医疗卫生行业红名单，开展联合激励；对21名多次非法行医人纳入严重失信黑名单，开展联合惩戒。四是组织创建诚信医院。全市医疗机构和医务人员100%进行诚信行医公开承诺。五是加强信用信息审查。在医务人员表彰、定点机构资质、计划生育帮扶、基础建设招标等诸多环节实施信用审查制度。六是参加诚信系列活动。积极参与“诚信万里行”淮安站接力活动、信用知识竞赛活动；组织全系统全员参加信用培训。七是加强新闻宣传报道。2019年以来，在信用中国、搜狐网、淮安日报等主流媒体发表新闻稿件20余篇。

　　三、探索自选动作，积极创新创优

　　一是积极探索“信用+综合监督”新模式。全市4家卫生监督机构成为全省“信用+综合监督”试点单位，按计划收集了全市2000余家机构的3.3万条信用信息。二是积极创新信用监管新举措。开展信用分级分类双随机监管和失信惩戒期相对人重点监管相结合的闭环监管模式，有效化解隐患，避免职业风险。三是积极开展“信易批”新服务。疫情期间，为保障消毒产品市场供应，对全市16家消毒产品生产企业开展容缺审批服务，大大缩短审批时限。四是积极拓展信用运用新范围。在二级以上综合性医院开展“互联网+信用+医疗”试点服务，为高信用人群提供门急诊便捷就医和住院减免押金服务。

　　信用建设永远在路上，该委将进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕创建目标和部门职责，以“信用+综合监管”机制建设为抓手，突出“三抓一促”：抓责任，上下联动，持续增强医疗卫生领域主体信用意识；抓归集，系统协作，持续构建医疗卫生领域信用归集共享模式；抓抽查，双向随机，持续凸显信用监管威力；促诚信，联动惩戒，持续彰显信用约束效用。全面构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的医疗卫生行业综合监管新机制，努力以医疗卫生行业信用体系建设的新成果，为创建全国信用示范城市作出新贡献。

　　（市卫健委供稿）