南通作为全国首批企业环境信用评定试点城市之一，近年来，在全国率先建立企业环保信用评价“五色榜”，对信用等级为红色和黑色的企业实施差别水价电价、落实绿色信贷，通过价格杠杆，倒逼企业自觉治污减排。

位于启东的江苏向海船舶重工股份有限公司以生产大型船体分段，钢结构，海洋工程配套为主，生产过程中会产生大量废油漆。2015年由于企业不重视、管理不到位、危废未及时申报、没有申办排污许可证等原因，被降级为“红色企业”。

每年多交近80万元的费用敲响了企业的环保警钟。公司迅速成立了由专人负责的安全环境科，展开员工培训，对照检查出的环保问题逐一整改，2016年12月，经过环保部门审核，企业环保信用评价成功升级为蓝色。

自2001年成为全国首批企业环境信用评定试点城市以来，南通市不断完善评级指标，从早期的“环境管理行为、污染行为”逐步扩充完善为当前的“污染防治、环境管理、社会影响”三大项20余个具体指标，根据综合评分将企业分为绿、蓝、黄、红、黑五个等级。2009年，南通在全省率先实施差别水价，对“零排放”绿色企业实行免征污水处理费，对红色、黑色企业在现有水费基础上每吨加征0.3元、0.5元污水处理费，2016年又新增差别电价。数据显示，仅去年，全市就有2327家企业纳入评价范围，其中180家红黑企业共征收差别电价约1300万元。

事实上，对于高污染企业的制裁，并不仅仅体现在差别水价电价上，通过十多年的探索，南通市先后将银行信贷、驰名商标、上市核查、评优评先等纳入环保信用评价体系。2016年6月，“环保信用体系南通模式”入选省深改组“江苏基层改革探索100例”。