为深入推进农村基层社会信用体系建设工作，经过多次走访调研和意见征集，淮安市盱眙县制定出台了《盱眙县信用积分式文明公约指导意见（试行）》，为全县遵纪守法、邻里团结、男女平等、勤劳致富、尊老爱幼、爱护环境等管理内容赋以一定的信用积分，以户为单位，一户一档，一户一信用积分账户，每月为一考核周期，由网格员负责对村民守信情况进行考核打分，通过综治E通上传至网格化服务管理中心平台，定期公示。
   该公约出台后，让全县农村自治、法治、德治“三治”有机融合，使县域网格化、信息化、专业化、社会化“四化联动”，既提高村民自我管理、自我教育、自我约束的能力，又较好地保障村民自治。村民可以通过兑换积分获得由村委会提供的日常生活用品的奖励，年度信用总积分可参评“信用示范户”、“信用失信户”和守信红名单、失信黑名单，并统一纳入全县信用联合奖惩体系进行奖惩。让全体村民切实享受村集体经济反哺村民的效益，促进了全县的安定团结和经济社会稳定发展，较好地落实了党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略。对于信用积分异议，首先由村（居）委会协调解决；协调不成，可召开村（居）民代表大会最后裁决，裁决结果必须服从，与法律冲突的除外。
   《盱眙县信用积分式文明公约指导意见（试行）》自今年7月份实施以来，有力提升了全县村居自治水平，增强了市民诚信意识，在全市产生了有益影响。为更好地落实《盱眙县信用积分式文明公约指导意见（试行）》，县信用办联合盱眙农村商业银行出台《江苏盱眙农村商业银行股份有限公司“都梁一家亲”信用贷款管理办法（试行）》，该办法明确提出全县居民以户为单位，根据家庭信用积分的高低，可以享受无抵押贷款和利率折扣的优惠，为高效落实《盱眙县信用积分式文明公约指导意见（试行）》增添了动力与活力。截至目前，盱眙农村商业银行共投放“都梁一家亲”信用贷款1.52亿元，惠及农户2796户，户均余额5.44万元。这一成功做法得到上级部门和新闻媒体的密切关注，《信用江苏》刊发《盱眙信用积分式文明公约助推村居“三治”融合》、《盱眙积极探索县域信用体系建设新路》，省司法厅主要负责人作出“请厅研究室、法宣办阅研并全省推广”的批示，淮安日报社记者组团在盱眙专题蹲点调研，并在头版头条发表文章点赞盱眙信用体系建设工作。

（盱眙县信用办供稿）