近日,记者从山东省青岛市卫生计生委获悉,为做好“十三五”时期青岛市职业病防治工作,保护劳动者职业健康及其相关权益,促进经济社会发展,青岛市卫生计生委会同有关部门研究制定《青岛市职业病防治规划 (2016-2020年)》(以下简称《规划》),并于近日向社会发布征求意见稿,公开征求意见和建议。
显著提升职业病防治技术
《规划》(征求意见稿)中提出,到2020年,青岛市努力完成《国家职业病防治规划(2016-2020年)》和《山东省职业病防治规划(2016-2020年)》所确定的各项目标任务。职业卫生监管能力、职业病防治技术服务能力、职业病病人社会保障能力显著提升。实现用人单位职业病防治主体责任不断落实,工作场所作业环境有效改善,高危粉尘和毒物等主要职业病危害得到有效控制,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告病例数保持在较低水平,重大急性职业病危害事故和主要慢性职业性化学中毒得到有效控制,基本消除急性职业性放射性疾病。工伤保险等职业病病人救助和保障政策进一步完善,劳动者职业健康权益得到有效保障。
到2020年,新发尘肺病病例年均增长率控制在5%以内,工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告病例数占尘肺病报告总例数的比例控制在5%以内,主要急性职业中毒事故比2015年下降25%。
青岛市将建立市、区(市)二级职业病防治工作联席会议制度;健全职业病防治服务网络。青岛市至少设置2家医疗卫生机构承担本辖区内职业病诊断工作;每个区(市)至少有2家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作。职业卫生监管人员培训率达100%,职业病防治监督覆盖率达到95%以上,严重职业病危害案件查处率达到100%。健全重点职业病监测报告体系和职业病危害因素监测网络直报体系,开展重点职业病监测工作的区(市)覆盖率达到100%,职业病诊断机构报告率达到100%,不断完善职业病防治信息系统,实现部门间信息共享。劳动者依法参加工伤保险覆盖率达到90%以上。初步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接。职业病人就医负担明显减轻。
不达标单位将进“黑名单”
青岛市将完善职业卫生监管体系,推进职业卫生长效监管体制建设,大力发展市、区、镇街基层监管力量,加强监管人员的专业化执法建设,提升其专业能力和执法水平,完善职业卫生监管执法装备,提高职业卫生执法保障水平。加强部门间的协调配合,落实职业病防治联席会议制度。建立职业卫生技术服务机构能诚信记录档案,建立用人单位和职业卫生技术服务机构“黑名单”制度,定期向社会公布并通报有关部门。